При осуществлении Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в первом полугодии 2019 года проведено 779 контрольно-надзорных мероприятий, из них 128 по обращениям потребителей на нарушения их прав.
Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в плановом порядке в 2019 году не осуществляется.
В результате проведенных проверок выявлено 1429 нарушений обязательных требований действующего законодательства в области защиты прав потребителей, 1143 нарушения выявлено в сфере торговли и 286 – в сфере услуг.
Основные нарушения:
- не предоставление необходимой и достоверной информации потребителю о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы;
- включение в договор, заключаемый с потребителем, ухудшающих его положение условий;
- нарушение требований технических регламентов Таможенного Союза;
- обман потребителя;
- нарушение правил продажи отдельных видов товаров;
- оказание дополнительных услуг за плату без согласия потребителя;
- обусловливание приобретения одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Динамика нарушений, квалифицируемых по нормам Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в целом свидетельствует о сохраняющейся высокой доле нарушений прав потребителей на информацию (ст. ст. 8—10 Закона) и составляет — 43 % (в первом полугодии 2018 г. - 41%) от общего количества выявленных нарушений.
По фактам установленных нарушений должностными лицами Управления возбуждено 832 дела об административных правонарушениях, что на 19 % меньше, чем в аналогичном периоде 2018 года.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 926 постановлений о назначении административного наказания. Внесено 636 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
По фактам нарушений, выявленных по результатам проверок, выдано 437 предписаний.
Кроме того, 111 дел направлены для рассмотрения в судебные органы, 91 дело рассмотрено, по 28 делам приняты решения о назначении административного наказания в виде административного штрафа и по 43 – в виде штрафа и конфискации.
С целью судебной защиты прав потребителей Управлением предъявлено в суды 48 исковых заявлений, из них 24 – в защиту неопределенного круга потребителей, дано 38 заключений по делу.
Общая сумма присужденных судами в пользу потребителей денежных составила 3 млн. 320 тыс.руб.
В первом полугодии 2019 года в Управление поступило 1730 обращений по вопросам защиты прав потребителей, что составило 41 % от общего количества обращений, поступивших в Управление.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число поступивших обращений по вопросам защиты прав потребителей увеличилось на 30 %.
На 43 % возросло число жалоб на нарушения прав потребителей в сфере услуг. Рост данного показателя обусловлен, в первую очередь, увеличением количества обращений потребителей по вопросам защиты их прав в сфере оказания услуг связи, финансовых услуг, услуг ЖКХ, медицинских услуг.
В результате рассмотрения обращений по вопросам защиты прав потребителей Управлением в пределах закрепленных полномочий принимались различные меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
По 1297 обращениям (75 %) заявителям были даны необходимые разъяснения, 399 обращений (23%) направлены на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, 53 обращения (3%) послужили поводом к проведению внеплановой проверки, а 115 (6 %) - возбуждению дела об административном правонарушении и проведению административного расследования, 4 обращения (0,2 %) явились основанием для проведения контрольной закупки.
По результатам рассмотрения обращений на нарушения прав потребителей в качестве профилактической меры хозяйствующим субъектам по признакам нарушений обязательных требований законодательства о защите прав потребителей объявлено 139 предостережений, из них 89 – в сфере торговли, 50 – в сфере услуг.
Начиная с января 2019 года, Управлением, Консультационными центрами и пунктами для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» осуществляется консультирование по вопросам защиты прав потребителей на базе 9 МФЦ Кемеровской области (Кемерово, Новокузнецк, Белово, Анжеро-Судженск, Мариинск, Ленинск-Кузнецкий, Прокопьевск, Осинники). В первом полугодии 2019 года оказано 230 консультаций по различным вопросам защиты прав потребителей.