Горячая линия: 8-800-300-46-24 
пн-чт 8.00-17.00 (перерыв 12.30-13.30),
пт 8.00-14.30 (перерыв 12.30-13.30)
старше 16

Постановление от 26 апреля 2017 года № 5 «Об организации летнего отдыха и оздоровления детей в Кемеровской области в 2017 году»

02.05.2017

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

Управление Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

по Кемеровской области

Главный государственный санитарный врач

по Кемеровской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 апреля 2017 года                                                                                            № 5

Об   организации летнего отдыха

и оздоровления детей

в Кемеровской области в 2017 году

Я, Главный   государственный санитарный врач по Кемеровской области Окс Е.И., проанализировав итоги летней оздоровительной кампании 2016 года, установил.

В летнюю оздоровительную кампанию 2016 года в Кемеровской области функционировало 813 летних оздоровительных организаций для детей и подростков.

Всего в оздоровительных организациях Кемеровской области в летний сезон 2016 года было оздоровлено 97,7 тыс. детей и подростков (в 2015 году — 103,7 тыс.).

Наиболее полноценными формами отдыха в стационарных оздоровительных организациях общего и санаторного типов было охвачено 38,7 тыс. детей (2015 год — 41,2 тыс. детей).

Выраженный оздоровительный эффект отмечен у 92,6 % отдохнувших детей (в 2015 году - 92,6 %), слабый оздоровительный эффект - у 6,9 % (в 2015 году — 6,7 %), отсутствие оздоровительного эффекта – у 0,5 % (в 2015 году — 0,7 %).

В период летней оздоровительной кампании на морских побережьях Российской Федерации в составе детских организованных групп отдохнуло 1,7 тыс. детей, среди них в Республике Крым – 217 детей. В зарубежных странах (Казахстан, Абхазия, Франция, Кыргызстан) отдохнуло 127 детей.

Нарушений при перевозках детей к местам отдыха и обратно не выявлено.

В 2016 году в Кемеровской области в одну смену функционировало 3,6 % детских стационарных загородных оздоровительных организаций (в 2015 году                   в односменном режиме работало 3,4 % лагерей), в 2 смены — 14,5 % лагерей   (в 2015 году — 15,3 % лагерей), в 3 смены – 30,9 % лагерей (в 2015 году – 32,2 %), в 4 смены – 50,9 % лагерей (в 2015 году – 49,2 %). Средняя сменность работы загородных лагерей общего профиля составила 3,3 смены (в 2015 году – 2,7), средняя сменность работы санаторных оздоровительных лагерей составила 3,4 (в 2015 году – 3,4).

По-прежнему, отсутствуют детские загородные стационарные оздоровительные организации общего профиля в городах Осинники, Калтане, Полысаево, Таштаголе, в Топкинском, Ижморском, Крапивинском, Новокузнецком, Чебулинском, Яйском районах.

В подготовительный к оздоровительному сезону 2016 года период в Кемеровской области проведена акарицидная (противоклещевая) обработка 376,1 га территорий детских оздоровительных лагерей и их барьерных зон.

В 2016 году в области продолжалась работа по модернизации материально-технической базы детских оздоровительных организаций.

Во всех типах детских оздоровительных организаций выполнено 1,5 тыс. мероприятий санитарно-противоэпидемического характера.

Значительные работы по модернизации материально-технической базы детских оздоровительных лагерей выполнены в городах: Новокузнецк, Прокопьевск, Кемерово, Анжеро-Судженск, Гурьевск, Юрга.

Проведен капитальный ремонт спального корпуса с заменой кровли в оздоровительном лагере «Белая роща» (г. Анжеро-Судженск); проведена реконструкция обеденного зала в столовой, оборудованы раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды в оздоровительном лагере им. Ю.А. Гагарина (г. Гурьевск); оборудована новая скважина, проведен ремонт крыши пищеблока и пола в столовой, оборудована контейнерная площадка в оздоровительном лагере «Восход» (г. Прокопьевск); проведена установка нового насоса на скважину, нового компрессора на очистные сооружения, нового котла в котельную, замена 80 м. труб отопительной системы в оздоровительном лагере «Карлык» (г. Новокузнецк); проведен ремонт кровли котельной и медицинского блока, ремонт пола в столовой, проведена замена канализационного коллектора в жилом корпусе в оздоровительном лагере «Жемчужина» (г. Новокузнецк); проведена реконструкция очистных сооружений в оздоровительном лагере «Пламя» (г. Кемерово); проведен ремонт моечных столовой и кухонной посуды на пищеблоке оздоровительного лагеря «Сосновый бор» (г. Юрга), в мясо-рыбном и овощном цехе установлены новые технологические ванны, установлен новый электроводонагреватель.

На пищеблоки 70 ЛОУ приобретено новое тепловое, технологическое                  и холодильное оборудование, в 65 оздоровительных лагерей закуплена новая мебель (тумбочки, столы, стулья, кровати и пр.), в 36 ЛОУ – оборудование для медицинских блоков.

В то же время, материально-техническая база ряда детских оздоровительных лагерей области требует дальнейшего совершенствования.

Необходимо строительство новых спальных корпусов в оздоровительном лагере «Арчекас» (Мариинский район); благоустройство спальных корпусов в оздоровительных лагерях «Спутник» и «Солнечный» (г. Кемерово); требуется строительство нового пищеблока в оздоровительном лагере «Чайка» (г. Междуреченск); капитальный ремонт оздоровительного лагеря «Спутник» и капитальный ремонт бассейна в оздоровительном лагере «Молодежный (г. Белово).

Не отапливаются помещения спальных корпусов в оздоровительных лагерях «Гвоздика», «Радуга», «Таежный» (г. Киселевск).

Отсутствуют условия для купания детей в 36 детских стационарных оздоровительных организациях общего типа (49,3 % от их общего количества): «Огонек», «Зайчонок», «Звездочка», «Белая роща» (г. Анжеро-Судженск), «Алые паруса», «Молодежный» (г. Белово), «Орленок», «Юбилейный» (г. Березовский), «Журавлик», «Орленок», «Космос», «Солнечный», «Пламя», «Спутник» (г. Кемерово), «Радуга», «Спутник», «Таежный», «Орленок», «Гвоздика», «Лесная поляна» (г. Киселевск), «Металлург» (г. Мыски), «Таргай», «Сибирская сказка», «Монтажник», детская дача детского дома № 5, «Осман», «Карлык» (г. Новокузнецк), «Утес», «Бережок», «им. Тюленина», «Елочка», «Олимпиец» (г. Прокопьевск), «Олимпиец» (Тяжинский район), «Сосновый бор», «Рубин» (Юргинский район), санаториях «Знамя» (г. Киселевск), «Энергетик» (г. Кемерово), санаторий «Шахтер» (г. Полысаево).

Собственные функционирующие бассейны имеют лишь 28 (38,4 %) стационарных оздоровительных организаций общего и санаторного типов. В 7 организациях (9,6 %) бассейны в летний период 2016 года не эксплуатировались: «Молодежный» (г. Белово), «Бунгурский», «Солнечный», «Жемчужинка», «Мрас-Су» (г. Новокузнецк), «Олимпиец» (Тяжинский район), «Колосок» (Яшкинский районе).

Не благоустроена территория оздоровительного лагеря «Солнышко» (г. Прокопьевск).

Требуется строительство новых спальных корпусов, либо реконструкция существующих в оздоровительных лагерях «Юбилейный», «Орленок» (г. Березовский), «Спутник», «Солнечный» (г. Кемерово), «Бунгурский», «Монтажник» (г. Новокузнецк), «Восход», «Утес» (г. Прокопьевск), «Салют» (г. Юрга), «Арчекас» (Мариинский район).

Не подведена горячая вода к ногомойкам и (или) умывальникам в оздоровительном лагере «Арчекас» (Мариинский район).

Плохо оборудованы медицинские пункты в оздоровительных лагерях «Таежный» и «Радуга» (г. Киселевск), «Осман» (г. Новокузнецк).

Не имеет отдельного цеха для первичной обработки овощей и мясо-рыбного цеха оздоровительный лагерь «Осман» (г. Новокузнецк).

Отсутствуют стационарные холодильные камеры на пищеблоках в оздоровительных организациях: «Юбилейный» (г. Березовский), «Гвоздика», «Таежный», «Спутник», «Радуга», «Лесная поляна» (г. Киселевск), «Металлург» (г. Мыски); «Осман», «Таргай» (г. Новокузнецк), «Романтик» (г. Тайга).

Нормы питания детей (7-10 лет) в загородных детских оздоровительных учреждениях по мясо-рыбным продуктам в сезоне 2016 года выполнены на 111,3 %, молочным продуктам - на 107,8 %, фруктам, сокам - на 101,8 %, овощам - на 109,2 %; детей старше 11 лет выполнены на 107,8 %, 105,8 %, 104,2 % и 111,4 % соответственно.

В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей (дети до 11 лет) нормы питания по мясным, рыбным продуктам, фруктам выполнены более чем на 100,0 %, по молочным продуктам на 96,0 %, овощам и картофелю – на 99,2 %. В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей в пгт Краснобродский нормы питания по мясу и рыбе выполнены на 83,3 %, в г. Мыски – на 86,1 %; нормы питания по молочным продуктам выполнены лишь на 41,3 % в Чебулинском районе, на 56,3 % в г. Березовский, 71,2 % в Мариинском районе, на 75,6 % в Ижморском районе, на 76,7 % в Новокузнецком районе, на 84,0 % в Крапивинском районе, на 89,1 % в Гурьевском районе, на 87,4 % в Топкинском районе.

В 56 загородных оздоровительных лагерях отмечались нарушения при организации питания детей: «Звездочка» (г. Анжеро-Судженск), «Молодежный», «Серебряный ключ» (г. Белово), «Орленок», «Юбилейный (г. Березовский), «им. Ю.А. Гагарина», санатории «Лесное озеро», «Серебро Салаира»               (г. Гурьевск), «Солнечный», «Спутник», «Космос», «Пламя» (г. Кемерово), «Радуга», «Орленок», «Спутник», «Огонек», «Таежный», «Гвоздика», «Лесная поляна», санаторий «Знамя» (г. Киселевск), «Чайка», «Светлячок», «Звездочка» (г. Междуреченск), «Металлург», санаторий «Томь-Усинский» (г. Мыски), «Сибирская сказка», «Таргай», «Звенящие сосны», «Монтажник», «Солнечный» (г. Новокузнецк), «Елочка», «Восход», «Бережок», «Солнышко», «им. Тюленина», «Космос», «Утес», «Сосновый бор», «Шахтер» (г. Прокопьевск) и другие.

При проведении в детских оздоровительных лагерях органами Роспотребнадзора лабораторных исследований на полноту вложения продуктов                    в блюда, нарушение вложения в среднем по Кемеровской области отмечено                      в 2,9 % исследованных пробах (в 2015 году – 3,2 % исследованных проб).

За нарушения санитарных правил и норм в течение оздоровительного сезона 2016 года в отношении 940 сотрудников оздоровительных организаций применены меры административного наказания в виде штрафа на сумму          порядка 3,1 млн. рублей.

По-прежнему остро стоит вопрос с медицинскими работниками, работающими в оздоровительном учреждении на постоянной основе в течение всего оздоровительного сезона. Как правило, большинство медицинских работников привлекаются на 1-2 смены, сохраняется практика замены медицинских работников в ходе оздоровительных смен, для работы в лагеря привлекается медицинский персонал, зачастую не имеющий опыта работы в летнем оздоровительном учреждении или в детском организованном коллективе. В результате, исключается преемственность и снижается качество медицинского контроля, в первую очередь по вопросам организации питания детей.

Требует исправления ситуация, сложившаяся с хозяйственно-питьевым водоснабжением оздоровительных организаций Кемеровской области.

По итогам оздоровительного сезона 2016 года водоснабжение 56 стационарных организаций отдыха и оздоровления осуществлялось из подземных водоисточников (скважин). В 22 организациях водоснабжение централизованное, из общей сети.

Санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны подземных водоисточников (скважин) и одновременно санитарно-эпидемиологические заключения на использование подземных водоисточников для хозяйственно-питьевых целей имели лишь 5 организаций отдыха и оздоровления (9,0 % от общего количества лагерей, водоснабжение которых осуществляется из подземных водоисточников).

В Российской Федерации по итогам летней оздоровительной кампании 2016 года в организациях отдыха и оздоровления детей было зарегистрировано 24 очага инфекционных болезней. Пострадало 455 человек, в том числе 433 ребенка.

Причиной возникновения очагов в большинстве случаев послужили норовирусы (42,8 %) и энтеровирусы (28,6 %). В большинстве летних оздоровительных учреждениях реализация механизма передачи инфекции происходила контактно-бытовым путем (41,7 %) и пищевым путем (45,8 %).

По итогам 2016 года в Кемеровской области зарегистрировано 17,5 тыс. случаев острых кишечных инфекций (далее – ОКИ), показатель заболеваемости составил 645,2 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости ОКИ на 18,7 % выше, чем в Российской Федерации.

В структуре ОКИ с установленным возбудителем преобладают вирусные инфекции. В 2016 г. их удельный вес составил 54,8 %. Всего зарегистрировано более 4,0 тыс. случаев заболеваний ОКИ, вызванных вирусами.

В структуре ОКИ вирусной этиологии удельный вес детей составляет 92,4 %.

Уровень заболеваемости ОКИ вирусной этиологии определяют ротавирусы и норовирусы, на долю которых приходится 87,9 % и 12,1 % соответственно.

За 2016 год зарегистрировано 3813 случаев заболеваний ротавирусной инфекцией, интенсивный показатель составил 140,3 на 100 тыс. населения, что на 16,0 % выше среднемноголетних уровней заболеваемости.

По итогам 2016 года показатель заболеваемости норовирусной инфекцией составил 18,9 на 100 тыс. населения, что в 2,0 раза выше 2015 года и на 22,0 % выше уровня заболеваемости по Российской Федерации.

По данным референс - центра по мониторингу за острыми кишечными инфекциями и информации международной сети надзора за норовирусами в осенне-зимний сезон 2016-2017 годов на территории европейских и азиатских стран, происходит смена ведущего генотипа норовирусов. Наблюдается усиление циркуляции рекомбинантного генотипа норовирусов, что позволяет предполагать наличие у него высокого эпидемического потенциала. Отмечается повышенная спорадическая и вспышечная заболеваемость норовирусной инфекцией с преимущественным преобладанием очагов групповой заболеваемости в учреждениях социального обслуживания граждан.

В Кемеровской области в 2016 году зарегистрировано 15 случаев групповых заболеваний с общим числом больных 181 человек, из них 168 дети в возрасте до 17 лет.

Групповые заболевания в 14 случаях (93,3 %) зарегистрированы в детских и подростковых организациях.

По характеру вспышек в 12 (80,0 %) очагах имело место реализация контактно-бытового пути передачи инфекции, в 3 (20,0 %) очагах – пищевым путём.

Случаи групповых заболеваний в 53,4 % (8) обусловлены ротавирусами, в 40,0 % (6) – норовирусами, в 6,6 % (1) - золотистым стафилококком.

Распространению заболеваний ОКИ вирусной этиологии в организованных коллективах способствуют низкая инфицирующая доза возбудителей (при рота- и норовирусной инфекции – 10 вирусных единиц), бессимптомные формы и легкое течение болезни, нарушения требований к оборудованию пищеблока, инвентарю, посуде; к условиям хранения, приготовления и реализации пищевых продуктов; нарушения сроков прохождения профилактических медицинских осмотров, гигиенического воспитания и обучения персонала.

При работе в очагах групповых заболеваний были выявлены грубые нарушения санитарных правил по организации питания. Возбудители инфекций выделяются от персонала пищеблоков, в пробах продуктов и готовых блюд.

С целью обеспечения в Кемеровской области в 2017 году полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Руководителям органов исполнительной власти городов и районов Кемеровской области, администрациям организаций, на балансе которых находятся оздоровительные организации, руководителям организаций отдыха и оздоровления детей:

1.1. Обеспечить своевременную и качественную подготовку к летнему сезону детских летних оздоровительных организаций с учетом выполнения мероприятий, направленных на улучшение материально-технического состояния и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в детских оздоровительных организациях.

1.2. Обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны подземного водоисточника (скважины) оздоровительной организации и санитарно-эпидемиологического заключения на использование подземного водоисточника (скважины) для хозяйственно-питьевых целей.

1.3. Исключить перепрофилирование оздоровительных организаций, сокращение продолжительности смен, функционирование несанкционированных оздоровительных организаций.

1.4. Принять меры по подбору в детские оздоровительные организации квалифицированного персонала, имеющего специальное образование и практику работы в детской оздоровительной организации (детском организованном коллективе). Особое внимание обратить на подбор медицинских кадров. Исключить практику привлечения медицинских работников на одну оздоровительную смену, практику замены медицинских работников в ходе оздоровительных смен.

1.5. Осуществить прием персонала на работу в детские оздоровительные организации при наличии пройденного медицинского осмотра (в т.ч. лабораторного обследования персонала пищеблоков стационарных загородных оздоровительных организаций на рота- и норовирусы не ранее 7 дней перед началом каждой смены), гигиенического обучения и сведений о прививках.

1.6. При проведении конкурсов и заключении договоров на поставку в детские оздоровительные организации пищевых продуктов оценивать возможность выполнения поставщиками требований санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей и законодательства в сфере технического регулирования (качество продуктов, условия транспортировки скоропортящихся продуктов и др.).

1.7. Обеспечить оздоровительные организации качественными и безопасными пищевыми продуктами.

1.8. Обеспечить детей и подростков в оздоровительных организациях полноценным питанием в соответствии с физиологическими потребностями в основных питательных веществах и энергии для всех возрастных групп.

1.9. Не допускать обеспечение детей в оздоровительных организациях несбалансированным питанием и снижение в рационах мяса, молочных продуктов, рыбы, фруктов и пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами, а также замены натуральных продуктов полуфабрикатами и уменьшение объема выхода порций.

1.10. Осуществить прием детей в организации отдыха и оздоровления при наличии у детей медицинских справок о состоянии здоровья с отметками об отсутствии педикулеза и чесотки, сведений об имеющихся профилактических прививках, заключений врача об отсутствии контакта с инфекционными больными.

1.11. Обеспечить комплектование каждой смены лагеря одновременно всеми детьми.

1.12. Обеспечить в максимально ранние сроки эпизоотологические обследования и акарицидные (противоклещевые) обработки территорий и барьерных зон (50 метров по периметру) оздоровительных лагерей. В состав обрабатываемых территорий включать так же маршруты следования детей к местам купания, места возможного отдыха родителей с детьми.

После проведения акарицидных обработок проводить контроль их эффективности в соответствии с требованиями СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».

1.13. Обеспечить до начала оздоровительного сезона 2017 года охват вакцинацией детей школьного возраста против клещевого вирусного энцефалита не менее 95 %, исходя из требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».

1.14. Прием детей в загородные оздоровительные организации осуществлять, как правило, при наличии прививок против клещевого энцефалита.

1.15. Прием детей в туристические палаточные лагеря осуществлять только при законченном курсе вакцинации и одной или более ревакцинации против клещевого вирусного энцефалита. Прохождение детьми туристических маршрутов организовывать в период после падения на территории максимальной численности клещей.

1.16. При организации детского (подросткового) спортивного туризма с прохождением категорийных маршрутов обеспечить наличие у участников и сопровождающих лиц медицинских документов о состоянии здоровья, сведений о проведенных профилактических прививках, в т.ч. против клещевого вирусного энцефалита, справок об отсутствии контактов с инфекционными больными в течение 21 дня, оформленных не более чем за 3 дня до выезда к месту проведения турпохода.

Организаторам детского (подросткового) спортивного туризма необходимо пройти регистрацию в маршрутно-квалификационной комиссии при администрации муниципального образования и направить уведомления о планируемом прохождении маршрута в орган Роспотребнадзора, МЧС и поисково-спасательную службу по месту прохождения маршрута.

1.17. Обеспечить режим функционирования загородных оздоровительных учреждений, исключающий возможность свободного выхода детей (в том числе с родителями) за пределы обработанной от клещей барьерной зоны лагеря.

1.18. Обеспечить возможность проведения экстренной специфической иммунопрофилактики против клещевого вирусного энцефалита детям, пострадавшим от присасывания клещами в летних оздоровительных учреждениях.

1.19. Оборудовать во всех загородных оздоровительных лагерях места встреч родителей с детьми, ограничивать свободный доступ родителей на территорию лагеря и в спальные корпуса. В дни массового посещения детей родителями обеспечить медицинский контроль за ассортиментом передаваемых детям пищевых продуктов и блюд.

1.20. Не допускать в период проведения оздоровительной смены временный отпуск детей домой под роспись родителей.

1.21. Информировать Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области, территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в течение первых двух часов обо всех случаях возникновения групповых инфекционных (2 и более) и неинфекционных заболеваний, аварийных ситуаций в работе систем энерго- и водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования, а также других выявленных нарушений санитарных правил, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых отравлений.

1.22. Обеспечить при перевозке организованных групп детей автобусами выполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами».

1.23. Обеспечить при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом выполнение СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей».

2.       Организаторам поездок организованных групп детей за пределы Кемеровской области с целью отдыха и оздоровления, на соревнования, экскурсии, фестивали, конкурсы и пр. (туроператоры, турагенты, юридические лица и индивидуальные предприниматели, предприятия и организации, департаменты Кемеровской области, управления администраций муниципальных образований Кемеровской области и пр.).

2.1. Направлять в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области информацию о планируемых сроках отправки организованных групп детей за пределы Кемеровской области авиационным транспортом и автобусами (даты выезда и возвращения, количество детей, место назначения, наличие сопровождающих) оперативно по мере формирования групп (контактные телефоны: 34-88-19, 36-78-50).

2.2. Направлять в Западно-Сибирский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту информацию о планируемых сроках отправки организованных детских групп и количестве детей за пределы Кемеровской области железнодорожным транспортом по форме приложения № 1 СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» не менее чем за 3 суток до отправления.

2.3. Обеспечить отдых и оздоровление детей в оздоровительных организациях за пределами Кемеровской области, имеющих заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Копии заключений направлять в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области и в Западно-Сибирский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту одновременно с информацией о планируемых сроках отправки организованных детских групп.

2.4. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение (медицинским работником или сопровождающим лицом, прошедшим подготовку по оказанию первой помощи) организованных групп детей в количестве свыше 30 человек при нахождении в пути следования более 12 часов.

2.5. Обеспечить обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей квалифицированным медицинским работником (врачом) при организации поездок специализированным железнодорожным подвижным составом, предназначенным для целей перевозки организованных групп детей.

2.6. Обеспечить при нахождении групп детей в пути следования более 1 суток полноценное горячее питание, в случае нахождения детей в пути следования менее суток, но более 3-х часов (в пути, при осуществлении трансфера, на вокзалах и пр.) - наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).

2.7. Обеспечить контроль за наличием у детей медицинских справок о состоянии здоровья с отметками об отсутствии педикулеза и чесотки, со сведениями о профилактических прививках в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, об отсутствии контакта с инфекционными больными в течение 21 дня, оформленной в период формирования группы не более чем за 3 дня до начала поездки.

2.8. Информировать Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в течение первых двух часов обо всех случаях возникновения групповых инфекционных (2 и более) и неинфекционных заболеваний, чрезвычайных ситуациях при нахождении организованных групп детей в пути следования, в зданиях вокзалов, в месте назначения.

2.9. Обеспечить информирование лиц, планирующих отдых организованных групп детей в зарубежных странах о санитарно-эпидемиологической обстановке и местной инфекционной патологии в стране пребывания, возможном риске заражения инфекционными болезнями, мерах личной профилактики и действиях в случае заболевания.

3.       Начальнику департамента охраны здоровья населения Кемеровской области:

3.1. Обеспечить проведение медицинских осмотров персонала оздоровительных организаций в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302 н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

3.2. Обеспечить проведение лабораторного обследования персонала пищеблоков стационарных загородных оздоровительных организаций на рота- и норовирусы не ранее 7 дней перед началом каждой смены.

3.3. Обеспечить подбор в детские оздоровительные организации медицинского персонала, с опытом работы в детской оздоровительной организации или в детском организованном коллективе, работающего в лагере на постоянной основе в течение оздоровительного сезона.

3.4. Обеспечить контроль и методическое руководство за работой медицинского персонала в детских оздоровительных организациях, выполнением медицинскими работниками возложенных на них обязанностей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

3.5. В связи с ростом в последние годы в детских оздоровительных организациях вспышечной заболеваемости острыми кишечными инфекциями вирусной этиологии осуществлять немедленную изоляцию детей с явлениями дисфункции со стороны желудочно-кишечного тракта.

3.6. Обеспечить по итогам каждой оздоровительной смены оценку эффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с действующими методическими рекомендациями.

3.7. Организовать до начала оздоровительного сезона 2017 года проведение иммунизации детей школьного возраста против клещевого вирусного энцефалита, с охватом вакцинацией не менее 95 %, исходя из требований санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».

3.8. Обеспечить наличие иммуноглобулина против клещевого вирусного энцефалита для оказания экстренной помощи детям, пострадавшим от укусов клещами в летних оздоровительных организациях.

3.9. Обеспечить контроль за правильным оформлением медицинской справки о состоянии здоровья детей с обязательным указанием результатов осмотров на педикулез и чесотку.

4.       Заместителю начальника Западно-Сибирского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту:

4.1. Направлять в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области информацию о планируемых сроках отправки и возвращения организованных детских групп и количестве детей по форме приложения № 1 СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» в еженедельном режиме в течение всего летнего оздоровительного сезона 2017 года по понедельникам, начиная с мая 2017 года.

5.       Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области:

5.1. Обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой и ходом летней оздоровительной кампании 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», сводным планом проведения плановых проверок на 2017 год, приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13.03.2017 № 132 «О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2017 года» с обязательным проведением лабораторных и инструментальных методов исследований.

5.2. Проанализировать точки отбора проб воды рекреационных зон и обеспечить контроль качества воды, песка и почвы в объеме, установленном санитарным законодательством.

5.3. Заключение о соответствии оздоровительной организации выдавать только при условии ее полного соответствия требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, среди них:

- укомплектование штатов оздоровительной организации персоналом с наличием пройденного медосмотра и гигиенического обучения с оценкой уровня знаний;

- укомплектование штатов оздоровительной организации медицинским персоналом, работающим в лагере на постоянной основе, имеющим опыт работы в детской оздоровительной организации или в детском организованном коллективе;

- проведение акарицидной обработки территории загородного оздоровительного лагеря и барьерной зоны вокруг него с обязательным контролем эффективности обработки, наличие договора на проведение работ по дератизации;

- наличие в оздоровительной организации полного набора необходимой нормативной документации по санитарно-противоэпидемическим вопросам;

- наличие согласованного перспективного цикличного меню;

- готовность материально-технической базы оздоровительной организации к приему детей;

- наличие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны подземного водоисточника (скважины) оздоровительной организации и санитарно-эпидемиологического заключения на использование подземного водоисточника (скважины) для хозяйственно-питьевых целей;

- наличие на пищеблоке достаточного количества технологических помещений, холодильного и др. оборудования, разводки холодной и горячей воды во все производственные цеха;

- возможность обеспечения в период высоких летних температур наружного воздуха нормативных параметров микроклимата в особо значимых с эпидемических позиций помещениях пищеблоков – мясо-рыбном и холодном цехах;

- наличие договора (договоров) на поставку продуктов в оздоровительную организацию с решением вопросов обеспечения необходимых условий транспортировки скоропортящихся и особо скоропортящихся продуктов в соответствии с требованиями санитарных норм;

- обеспечение безопасного хозяйственно-питьевого водоснабжения лагерей, в том числе с использованием для питьевых целей бутилированной питьевой воды;

- обеспечение безопасных условий купания детей.

5.4. В рамках надзорных мероприятий обеспечить контроль за наличием проведенного лабораторного обследования персонала пищеблоков стационарных загородных оздоровительных организаций на рота- и норовирусы не ранее 7 дней перед началом каждой смены.

5.5. Обеспечить оперативное направление в следственные органы и органы прокуратуры мотивированных и аргументированных материалов по всем фактам вспышечной заболеваемости и функционирования несанкционированных оздоровительных организаций.

6. Главному врачу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»:

6.1. Включить в вопросы аттестации сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей алгоритм оказания помощи при появлении клинических признаков инфекционных заболеваний.

6.2. Не допускать взимания платы при проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз и лабораторно-инструментального контроля при приемке детских летних оздоровительных организаций, проведении в течение оздоровительного сезона плановых и внеплановых проверок, функционирующих детских оздоровительных лагерей, оценке эффективности, проведенной акарицидной обработки территорий лагерей и при гигиеническом обучении персонала.

6.3. Обеспечить в полном объеме проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз и лабораторных исследований в детских летних оздоровительных организациях в сроки, согласованные с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области.

Руководитель                                                                                                 Е. И. Окс


Вернуться в раздел